Юридическое клиническое образование в Узбекистане

(на примере Юридической Клиники при Университете 
Мировой Экономики и Дипломатии в Ташкенте)

«Я как пенсионер выражаю вам искреннюю благодарность за оказанную квалифицированную юридическую помощь. Я обратился к вам после получения отказа в удовлетворении моих исковых требований в районном суде по гражданским делам. Апелляционная жалоба, подготовленная вами, очень помогла мне выиграть дело в городском суде. Суд удовлетворил мои требования…»

Часто можно встретить такие благодарственные записи в «Книге отзывов» Юридической клиники Университета мировой экономики и дипломатии в Ташкенте. Юридическая клиника, основанная в 2000 году в Университете мировой экономики и дипломатии, представляет собой своеобразную практику подготовки юристов.

Студенты старших курсов факультета международного права работают в юридической клинике, применяя свои знания на практике и помогая людям в решении их правовых проблем. Во время нашей недавной поездки в Узбекистан мы посетили эту юридическую клинику. Мы пообщались с организаторами клиники, а также близко познакомились с деятельностью студентов, которые в тот день осушествляли прием клиентов в клинике, то есть были дежурными. UbaydullaevZiyodullaКак рассказывает руководитель Юридической клиники Зиёдулла Убайдуллаев, подобная методика обучения помогает в эффективном осуществлении Национальной программы по подготовке кадров путём формирования квалифицированных специалистов в сфере юриспруденции.

Так как концепция Юридической клиники предполагает, что студенты-юристы бесплатно оказывают юридическую помощь населению, мы заинтересовались тем, кто может пользоваться услугами юридической клиники, то есть бесплатной юридической помощью. Отвечая на наш вопрос, куратор Юридической клиники Ирина Черкашина объяснила, что услугами Юридической клиники могут воспользоваться малоимущие граждане, то есть те, у кого нет финансовой возможности обратиться к профессиональным адвокатам.

Далее мы спросили у неё о процедуре набора студентов в Юридическую клинику. IrinaCherkashina1

— В юридическую клинику принимаются студенты по желанию. Мы принимаем студентов третьих и четвёртых курсов, поскольку у них должна быть хотя бы база знаний материального права. Без знаний материального права им самим будет достаточно сложно работать с клиентами. После заполнения заявления установленного образца и подготовки эссе – краткого изложения, зачем им нужна юридическая клиника, студенты проходят собеседование.

— Прежде чем наши студенты допускаются до работы с людьми, которые обращаются в клинику, они проходят тренинги. У нас в клинике разработана 80-ти часовая учебная программа «Профессиональные навыки юриста», по которой мы готовим студентов к практической работе с клиентами. В эту программу включены: психология общения, профессиональная этика юриста, навыки ведения интервью с клиентами, затем нахождение правовой основы для решения вопросов, с которыми обратился клиент и написание юридической консультации. А далее студенты учатся писать юридические документы, в том числе, необходимые для представления в суд. Завершается обучение по данной учебной программе участием всех студентов в игровом судебном процессе. Это, своего рода, экзамен, позволяющий выявить, как студенты усвоили пройденный материал. И те, кто смог проявить себя в игровом процессе, только они потом допускаются для работы с клиентами.Trening

Закаленность в реальных делах — залог достижения профессионализма

Далее Ирина Черкашина рассказала, какие этапы включает в себя работа студентов с клиентами. PriemKlientov— Работа в клинике начинается после завершения занятий в Университете, то есть с 16:00 часов, и ведётся четыре раза в неделю. С человеком, обратившимся в клинику, первую беседу (интервью) ведут два или три студента для того, чтобы они приобрели навык работы в команде и могли помочь друг другу, если вдруг кто-то что-то забыл или упустил. На приёме также присутствует либо сам куратор, либо его помощник, но они сидят за отдельным столом и только наблюдают за тем, что студенты делают самостоятельно. Клиент до начала работы с ним подписывает заявление о том, что он понимает, что с ним работают студенты, и не будет предъявлять претензии, если вдруг не по вине студентов ему не удалось помочь. После того, как студенты приняли клиента, они обсуждают в команде, как бы они хотели и смогли бы решить эту проблему, находя несколько возможных вариантов. Затем свои мысли и выводы обсуждают с куратором. KonsultatsiyaПосле этого они самостоятельно готовят письменную консультацию. В этих письменных консультациях есть не только краткое содержание того, с какой проблемой обратился клиент, но и нормы права, на которых основаны ответы на вопросы клиента, с указанием различных вариантов законного решения его проблемы. После этого клиент снова приглашается в клинику, ему передаётся эта письменная консультация и при необходимости даются устные разъяснения. Право выбора одного из предложенных вариантов, естественно, принадлежит клиенту. Если им выбран вариант — обращение в суд за защитой своих нарушенных прав, студенты берут на себя обязанность подготовить все необходимые для этого документы: исковое заявление, ходатайства, запросы, акты и т.п. По завершении работы с клиентом, мы закрываем дело и сдаём его в архив. В архиве любой клиницист, в том числе и из следующих наборов, может ознакомиться с тем, как были решены аналогичные дела.

До 2009 года студенты имели право (по доверенности клиента) участвовать в судебных процессах и представлять интересы своих клиентов. С 2009 года, в связи с изменениями в законодательстве, студенты не могут уже представлять интересы клиентов в суде. Как юридическая клиника помогает гражданам, дела которых рассматривается в судах, рассказывает Ирина Черкашина:

— До сентября 2009 года мы представляли интересы наших клиентов в судах, т.е. сами студенты могли выступать в их защиту как доверенные лица. И соответственно, получали навыки участия в судебных процессах, которые им как профессионалам после окончания вуза были весьма полезны. Сейчас же студенты делают все для того, чтобы клиент сам мог участвовать в судебном процессе, разъясняя ему нормы гражданского процесса и судебные процедуры. То есть для него готовится все, что может понадобиться ему в суде, иногда вплоть до того, что он должен сказать, как он должен это выразить. Иными словами, готовим его здесь, чтобы он мог самостоятельно участвовать в процессе.

Студентов, работающих в клинике, называют «клиницистами». Мы поинтересовались у студентов-клиницистов об их деятельности в юридической клинике, и какими делами они в данный момент занимаются.

 

AshirovaLyalyaАширова Ляля

— В настоящее время у нас дело, где вопрос касается выселения без предоставления другого жилого помещения несовершеннолетнего ребёнка с его бабушкой, мать которого находится на лечении. Суд первой инстанции вынес решение выселить их из квартиры. Мы сейчас подали апелляционную жалобу, чтобы отменить решение и заново рассмотреть дело.

 

XudoyqulovSamarХудойкулов Самар

— Недавно к нам обратился один гражданин с правовым вопросом жилищного характера. Наш клиент оставил свою квартиру на время (пока выехал за пределы Узбекистана) своему коллеге, а после возвращения его коллега отказался возвращать квартиру. Вот над этим делом сейчас работаем. Это моё первое дело. Мы изучаем сейчас нормативные акты, регулирующие жилищные и смежные отношения, и надеюсь, что мы сможем найти соответствующие правовые нормы и помочь ему.

 

SalievSaxibkamolСалиев Сахибкамол

— На данный момент я занимаюсь делом, связанным с семейным правом. Муж моей клиентки не живёт с ней уже третий год. У них есть трое детей, два из них несовершеннолетние, они не разведены. Но муж моей клиентки не оказывает никакую помощь в обеспечении детей ни продуктами питания, ни одеждой, ни медикаментами, когда они заболевают. По законодательству до совершеннолетия родители обязаны содержать своих детей. Она обратилась к нам с вопросом, можно ли его принудить к выплате алиментных платежей.

Салиев Сохибкамол подчеркнул, что клиницисты набирают опыт, работая непосредственно с клиентами, а также добавил еще о другой пользе данной школы:

— Юридическая клиника — это очень хорошая школа не только для развития профессиональных навыков юриста, но и практическая школа жизни. Мы учимся у наших кураторов доброму слову, доброму делу. Они показывают нам правильные пути, связанные не только с юридической специальностью, но и с формированием личности, которая всегда нацелена на помощь людям, нуждающимся в ней.

Куратор клиники Ирина Черкашина также рассказала о том, что она лично получает от Юридической клиники в профессиональном плане: IrinaCherkashina3— На самом деле, юридическая клиника — это польза не только для студентов, но и не меньшая польза для преподавателей. Я преподаю в Университете гражданское право, и благодаря работе в юридической клинике у меня есть столько кейсов, основанных на реальных проблемах, которые я использую как учебный материал. Это очень здорово! Не надо ничего придумывать, жизнь сама дает нам примеры, которые я преподношу студентам. А сталкиваясь с проблемами из других отраслей права – семейного, жилищного, трудового, — я повышаю свою квалификацию, постоянно нахожусь в курсе изменений и в этих сферах законодательства.

Работа в Юридической клинике – не легкая задача

Будучи ещё студентами, клиницисты сталкиваются с различными трудными жизненными ситуациями, берутся за сложные правовые вопросы и часто воспринимают проблему клиентов очень эмоционально. Артём Мансуров — один из таких клиницистов, рассказал нам, с какими сложностями студенты сталкиваются при работе в клинике.

MansurovArtyomМансуров Артём

— Сложности встречаются всегда. Но главное качество юриста – это знать, как найти и знать, где искать. С каждым шагом рассмотрения дела мы встречаемся с новыми фактами. Вот это вот трудно, мы не знаем, за что «зацепиться», очень много всего. Поэтому каждый шаг приводит к новым обстоятельствам, к новым фактам и вот это усложняет нашу работу. — Впервые, когда ко мне пришёл клиент, и я давал ему консультацию, мне было тревожно, наверное, как и всем. С каждым новым клиентом я все более и более совершенствуюсь, и теперь мне хочется все больше и больше знать психологию человека. Хочется мне больше находить каких-то решений, глядя ему в глаза, чувствовать его и вот это и есть сейчас моё стремление.

 

Худойкулов Самар

— В сложных ситуациях нам помогают наши кураторы. Они подсказывают нам, как можно решить ту или иную проблему, какие правовые источники необходимо найти и изучить, к каким законодательным актам нам нужно обращаться.

О некоторых трудностях в работе Юридической клиники Ирина Черкашина поясняет следующее:

— Мы стараемся довести каждое дело до такого состояния, когда клиент получил от нас всю необходимую информацию, знает, как его проблема может быть разрешена, и у него уже нет потребности обращаться к нам за помощью. Но бывают такие случаи, когда мы не в состоянии помочь, например, когда клиент считает, что он абсолютно прав, но по закону у него таких прав нет. Мы стараемся найти выход, пытаемся «вытащить» из того, что есть, хоть что-то, что могло бы помочь этому человеку. По крайней мере, даем комментарий к нормам законодательства, чтобы клиент понял, что его права никем не нарушались, а притязания и требования его – неправомерны.

«Мы облегчаем дело судьи»

Как отмечает куратор клиники, отношение правоохранительных органов к работе клиники тоже не однозначное:

— У правоохранительных органов есть двоякое отношение к существованию клиники и клиническому образованию. Без сомнения, правоохранительным органам нужны хорошие специалисты, они хотят, чтобы к ним пришли выпускники, которые уже умеют многое и учить их практике не надо. Но с другой стороны, они очень боятся, что студенты, не обладая еще достаточными знаниями и опытом, и самостоятельно оказывая правовую помощь, могут так навредить людям, которые к ним обратились, что профессионалам потом очень трудно будет все «расхлебать». В процессе нашей работы часто приходится работать с судами, прокуратурой и иными государственными и правоохранительными органами. Например, если документы, поданные в суд гражданами, неправильно оформлены, то судьи Мирзо-Улугбекского межрайонного суда по гражданским делам, зачастую отправляют таких граждан к нам в клинику. Я думаю, что это означает признание уровня знаний и квалификации наших студентов со стороны судей. Ведь, если документы граждан, обращающихся в суд, подготовлены юридически грамотно, на должном уровне, это намного облегчает работу судей и сокращает время принятия решения. Именно поэтому никогда ни одна консультация не уходит из клиники, пока её не проверит куратор. Это своего рода гарантия того, что мы не причиним вреда, а только поможем людям. Мы надеемся, что правоохранительные органы будут к нам и дальше относиться положительно, с большим доверием.

Зал суда 21 века

Одним из важных сегментов Юридической клиники является зал судебных заседаний. Руководитель Юридической клиники Зиёдулла Убайдуллаев с гордостью показал нам судебный зал юридической клиники:

— Мы его чаще называем «Зал суда 21 века». Это является одной из особенностей обучения и воспитания наших студентов, где реальный судебный процесс или же его имитация выступают важней частью подготовки высококвалифицированных юристов.YK-SudZali1 — Достопримечательность нашего зала суда в том, что он сделан именно в классическом стиле англо-американского судебного процесса. Главная часть — это место для судебных присяжных. Мы предполагаем, что в будущем возможно создание института судебных присяжных и в нашей судебной системе. Хотя ныне по законодательству Узбекистана у нас этот институт представлен как институт народных заседателей и только в уголовном судебном процессе. И процедура участия народных заседателей такова, что они сидят наравне с судьями. YK-SudZali3 — Мы в зале суда проводим учебные тренировочные заседания и в англо-американской и в романо-германской системе уголовного и гражданского судопроизводства. Но реальные процессы, которые здесь происходят – это процессы по административным и по гражданским делам. У нас в законе предусмотрены выездные заседания судов по уголовным, административным и гражданским делам. И мы пользуемся этими нормами законов. Некоторые судебные процессы мы просим судей провести как выездные в нашем зале суда. Студенты получают возможность наблюдать за проведением такого рода заседаний показательного характера. И реальный судья проводит реальное заседание, рассматривая то или иное гражданское дело. После ухода реальных ответчиков и истцов мы совместно с судьей обсуждаем процесс. Судья комментирует действия участников процесса, адвоката и прокурора, разъясняет, что из представленного сторонами им было признано доказательствами, а что – нет и почему. Без сомнения, такие выездные заседания судов являются хорошим уроком в подготовке наших студентов, как нужно грамотно анализировать судебные процессы, как эффективно осуществлять и защиту, и обвинение.

YK-SudZali2

— Вся мебель в зале суда сделана из орехового дерева. Эти кресла — имитация кресел, находящихся в судебных залах многих стран мира. Здесь на равных сидят представители и защиты, и обвинения (прокуроры).  Достопримечательностью является, как мы говорим, сцена, где стоит кресло судьи, герб и флаг Республики Узбекистан.

YK-Femida2

— Вы не могли не заметить, что наш зал украшает богиня Фемида, сделанная руками студентов из гипса, — она олицетворяет справедливость. С этой скульптурой связана одна интересная история. Вы знаете, что в руках у Фемиды весы, а вот их мы никак не могли найти. Пришлось обращаться к ювелиру, и попросить у него весы, которыми взвешивается золото, чтобы все было, как полагается. Он не смог нам отказать!

 

Зиёдулла Убайдуллаев, взволнованно рассказывающий нам о жизни клиники, зашел в комнату совещаний и тут же вышел в судебной мантии.   YK-Mantiya

— Это — мантия судьи. В таком облике судья проводить заседание в нашем зале суда. У нас в законодательстве пока нет традиции специальной одежды для судей. А мы для студентов разработали специальную мантию, которая также, с нашей точки зрения, является одним из символов справедливости, и надеемся, что мы станем инициаторами внедрения этого новшества в практику судов Республики Узбекистан. Мы считаем, что и это играет воспитательную роль, поскольку мантия даёт очень большую эмоциональную зарядку и налагает ответственную миссию. Так что каждый студент может представить себя судьей, войти в эту роль, почувствовать, что на него возложено свершение правосудия. И в дальнейшем — относиться к этой профессии, как к благородной и самое главное — справедливой.

Через искусство — к справедливости

Когда руководитель клиники сказал, что Фемида сделана руками студентов, это нас удивило. Затем он пригласил нас в Мастер-класс «Право и искусство», что вызвал у нас большой интерес. YK-MasterKlass — Эту маленькую мастерскую мы создали для эстетического воспитания наших студентов. Мы думаем, что человек, имеющий хороший художественный вкус, знания в области искусства, овладевший хотя бы азами живописи, скульптуры, графики, обладающий способностью чувствовать искусство, у него будет и сердце добрым, и душа чуткой. Он будет к людям относиться с большей открытостью, с должным уважением. Что, без сомнения, формирует нравственный облик юриста. Это своего рода психологическая формула воспитания юриста с глубокими гуманистическими и нравственными качествами.

 

YK-MasterKlass-Ulugbek— Здесь мы проводим занятия с глиной, создавая в статуэтках образы, которые нам близки. Здесь студенты сами, но при помощи хороших искусствоведов и скульпторов, художников создают маленькие образы. Один из известных художников нашей страны Гульзор Султанова проводит занятия со студентами. Именно под ее руководством ребята творят произведения, которые вы здесь видите. Я сам неоднократно работал со студентами в этой мастерской и создавал те или иные образы. Вот, я сам придумал и вылепил такую «грозную» чашку для кофе. И вот ещё создал маленькую скульптуру нашего великого предка — Мирзо Улугбека.

 

Планы клиницистов на будущее

В заключении нашего ознакомления с Юридической клиникой Университета мировой экономики и дипломатии мы спросили у клиницистов об их планах на будущее. YK-Umumiy1

Худойкулов Самар

— В будущем хочу стать квалифицированным юристом. Работая в законодательных органах, хочу внести свой вклад в разработку справедливых законов.

Салиев Сахибкамол

— На данный момент я изучаю немецкий язык, также владею узбекским, английским и русским языками. В Германии очень развита юриспруденция и поэтому я хотел бы продолжить своё обучение в магистратуре или аспирантуре в Германии.

Мы уверены, что студенты, проходившие профессиональную и жизненную школу юридической клиники, непременно достигнут своих целей. Юридической клинике желаем дальнейшего процветания и успехов в своей благородной задаче воспитания квалифицированных юристов.

* Материал подготовили Бинафша Каландарова и Самандар Атоев